黨的二十大強調(diào)“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國資國企做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，是中國特色社會主義支柱，確保國有資產(chǎn)保值增值、履行國企應(yīng)有責任，是國企改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。本文以荊門市金茂建設(shè)有限公司（以下稱金茂公司）近年來的改革發(fā)展為例，探究國有建筑施工企業(yè)的改革作為，展示其貫徹落實黨的二十大精神背后的務(wù)實精神，為國企改革發(fā)展提供借鑒。

　　一、改革背景：唯改革有希望 

　　金茂公司成立于2001年9月，是荊門市“老牌”國企，具有建筑工程施工總承包壹級、建筑幕墻工程專業(yè)承包貳級、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級、市政公用工程施工總承包叁級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包叁級資質(zhì)。經(jīng)營范圍包括建筑工程、市政公用工程、裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程。注冊資金1億元，常年從業(yè)560余人。公司黨總支設(shè)支部2個。

　　金茂公司發(fā)展道路并非一帆風(fēng)順，曾因多方參股、機制不順、運行不暢，導(dǎo)致無施工項目、無流動資金、無專業(yè)人才、長期虧損。企業(yè)向何處去、施工項目到哪里找、效益從何處來，是擺在面前的難題。公司黨總支認識到：不改革只有死路一條，非改革沒有出路。2019年6月，其上級中房集團荊門公司黨委新班子組建，市政府國資委、市城控集團對中房集團寄予厚望，將建筑施工作為中房集團效益重要支撐，金茂公司因此成為發(fā)展重點。

　　金茂公司很快被納入中房集團重要板塊來培育，采取集團注資、改革機制、嚴格管理、招引人才、傾斜項目等辦法，倒逼金茂公司走改革發(fā)展之路。

　　按照中房集團黨委“一年打基礎(chǔ)、兩年促發(fā)展、三年見效益”發(fā)展目標，金茂公司黨總支以應(yīng)對形勢求生存、解放思想促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新機制爭效益、搶抓機遇謀發(fā)展，用4年時間通過務(wù)實改革創(chuàng)新，使公司發(fā)生翻天覆地變化，快速實現(xiàn)企業(yè)有利潤、黨建有特點、品牌有特色、文化有底蘊、職工有凝聚力目標，成為政府放心、客戶信任、社會認可的“成長型”企業(yè)。

　　二、做法成效：用改革推動走向市場

　　對標高質(zhì)量發(fā)展要求，金茂公司以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持刀刃向內(nèi)，持續(xù)深化改革，從完善制度建設(shè)到引進專技人員，從創(chuàng)新工藝工法到守牢質(zhì)量安全底線，很快找到屬于自己的增長點、突破點和創(chuàng)新點。

　?。ㄒ唬└母锿晟七\行體制，增強市場競爭能力。2019年7月，中房集團注資使金茂公司成為其國有獨資企業(yè)；2022年11月，金茂公司獲批成為建筑工程總承包壹級資質(zhì)企業(yè)；2023年3月，金茂公司黨支部升格為黨總支；2023年5月，金茂公司增設(shè)法務(wù)部、農(nóng)民工保障部、工會等內(nèi)設(shè)機構(gòu)。目前，公司內(nèi)部運行體制順暢，競爭能力不斷增強。

　　（二）改革黨建引領(lǐng)方式，確保目標落地落實。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，聚焦從嚴治黨、風(fēng)險防控、項目建設(shè)，樹牢全公司“一盤棋”理念，推動公司黨建與業(yè)務(wù)同向發(fā)力。組織干部職工聚焦改革發(fā)展開展大討論，找問題、補短板，形成思想共識。創(chuàng)新打造“紅色金茂?先鋒工地”黨建品牌，豐富“紅色隊伍、紅色形象、紅色效益”“三紅”內(nèi)涵，設(shè)立“黨員先鋒示范崗、質(zhì)量安全監(jiān)督崗、農(nóng)民工互聯(lián)崗、廉政監(jiān)督崗”先鋒示范崗，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

　?。ㄈ└母飮雷?nèi)控制度，深入推進規(guī)范管理。堅持企業(yè)管理有法可依、有規(guī)可循，按照壹級施工企業(yè)標準，修訂完善《工程項目管理暫行辦法》《工程勞務(wù)分包、專業(yè)分包、材料設(shè)備采購管理制度》《薪酬管理辦法》等制度，規(guī)范人、財、物、事、權(quán)管理，使決策更科學(xué)、管理更高效、執(zhí)行更有力。注重企業(yè)內(nèi)外和諧，“黨建引領(lǐng)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建”被市委組織部作為典型案例推廣，公司獲評“全國企業(yè)征信系統(tǒng)AAA級信用評價等級”，多次榮獲省、市“守合同重信用企業(yè)”、荊門市“先進建筑業(yè)企業(yè)”。

　　（四）改革人才建設(shè)舉措，厚植核心競爭優(yōu)勢。完善人才選拔任用機制，采取按崗選人、擇優(yōu)聘用、公開招聘、競爭上崗等辦法，提高人才引進質(zhì)量，打通人才任用通道。4年來，選拔中層干部17人，具有中高級技術(shù)職稱12人。鼓勵青年成長成才，支持職工參加各類培訓(xùn)教育，每年職工教育經(jīng)費占工資總額的8%，累計內(nèi)部培訓(xùn)20多次、外送30多人次。強化人才績效考核，上級集團對班子、公司對全員職工分層考核，實行“末尾淘汰制”，共有9人受到處理、5人被誡勉談話、1人被退回勞務(wù)公司，真正實現(xiàn)“能者上、優(yōu)者獎、平者讓、庸者下”。

　?。ㄎ澹└母飸?yīng)用新興工藝，筑牢質(zhì)量安全底線。把創(chuàng)新作為企業(yè)第一生產(chǎn)力，勇于“吃螃蟹”。承建的我市首個裝配式建筑荊楚理工學(xué)院醫(yī)學(xué)實訓(xùn)項目，開創(chuàng)我市大型裝配式公共建筑先河，榮獲湖北省“建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程獎”。建立健全項目經(jīng)理負責制下技術(shù)負責人為首的管理保證體系，實行樣板先行，落實自檢、互檢和專職檢查三級檢查制度，現(xiàn)場驗收數(shù)據(jù)上墻可視化。承建的中房?銘庭世家項目，獲得“湖北省建筑施工現(xiàn)場黨建、質(zhì)量、安全、綠色、智慧、文明‘六個工地’示范項目”“省安全文明施工現(xiàn)場”“省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”，贏得合作伙伴和業(yè)主信賴。2022年，公司承辦荊門市建設(shè)工程質(zhì)量安全現(xiàn)場觀摩會，得到市政府、住建部門一致肯定。視安全工作為泰山。認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，落實“一崗雙責”，安全生產(chǎn)與年終績效考評、評先表優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤，實行一票否決。近年來，公司安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

　?。└母锾嵘鐣蜗?，履行國企責任擔當。關(guān)心職工、農(nóng)民工生活，根據(jù)季節(jié)變化更換食堂菜譜，為民工宿舍配備空調(diào)，開展工地夏季送清涼活動。疫情期間，公司提前為隔離點工人發(fā)放工資，保障其家庭正常生活。主動做好農(nóng)民工工資保障工作。成立農(nóng)民工保障部，對所有項目工資保證金制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、實名制管理制度等進行全鏈條監(jiān)管。承建的中房?鑫鼎學(xué)府項目被評為市級“標準化安薪項目”。4年來，農(nóng)民工工資管理未發(fā)生任何重大上訪事件，維護了公司形象和社會穩(wěn)定。

　　三、改革啟示：務(wù)實改革方能贏得未來

近年來，金茂公司在健康發(fā)展、高質(zhì)高效的快車道上越走越好，寫下不畏艱難險阻、勇?lián)鷷r代使命、朝氣蓬勃發(fā)展的“生動故事”。2020年-2022年，完成建安產(chǎn)值8億多元，實現(xiàn)利潤4000余萬元，上繳稅收1500余萬元。金茂公司始終將務(wù)實改革的理念和舉措貫穿發(fā)展，改革給我們帶來四大啟示：

　?。ㄒ唬h建引領(lǐng)是國企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。黨的領(lǐng)導(dǎo)力越強，國企發(fā)展“脈搏”就越強勁。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和“根魂”。金茂公司堅持用黨建引領(lǐng)企業(yè)改革創(chuàng)新，結(jié)合主責主業(yè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝心聚力攻克生產(chǎn)經(jīng)營困難；嚴格抓好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和廉潔建設(shè)，創(chuàng)新抓好清廉國企建設(shè)，常態(tài)開展“效能監(jiān)察”“內(nèi)部審計”，形成黨旗在一線飄揚、黨員在一線沖鋒、黨規(guī)在一線堅守的生動局面，驗證了國企黨建的引領(lǐng)性和重要性。

　?。ǘ﹦?wù)實創(chuàng)新是國企贏得未來的出路。改革就是打破“舊框框”、建立“新體系”的過程。金茂公司過去多方參股、決策不集中、管理不嚴格，造成企業(yè)發(fā)展被動。中房集團黨委新班子組建后，提出“務(wù)實、高效、創(chuàng)新、發(fā)展”核心價值觀，金茂公司痛定思痛，從實際出發(fā)，果斷實施“接地氣、能落地”的改革創(chuàng)新，通過國資控股、完善制度、規(guī)范決策、啟用人才、市場運營、績效考核、監(jiān)察監(jiān)督，讓企業(yè)迅速充滿活力、走上正軌，證明了務(wù)實創(chuàng)新是國有企業(yè)發(fā)展的最大變量。

　?。ㄈ┵|(zhì)量安全是國企行穩(wěn)致遠的基石。沒有質(zhì)量安全，企業(yè)品牌、發(fā)展、競爭都無從談起。金茂公司建立健全內(nèi)部管控體系，明確年度工作目標任務(wù)，落實質(zhì)量安全工作責任，完善質(zhì)量安全生產(chǎn)管理，真正做到全員參與、全面檢查、全程監(jiān)督。通過質(zhì)量安全管理“小事大抓”，強化管理責任和責任追究，用過硬的建筑施工質(zhì)量和平穩(wěn)的安全生產(chǎn)，保證了企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)健。

　?。ㄋ模I(yè)隊伍是國企生機活力的源泉。幾年來，公司各類技能人才立足崗位作貢獻，用工匠精神打造精品工程，為企業(yè)發(fā)展壯大起到重要支撐作用。公司始終堅持黨管人才。不斷把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才、把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成經(jīng)營管理干部，引導(dǎo)高技能人才向黨組織靠攏。始終堅持系統(tǒng)培養(yǎng)。積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能競賽，助力快速成才。始終堅持服務(wù)生產(chǎn)。通過聚集各專業(yè)工種優(yōu)秀技能人才，組建“工程項目突擊隊”，參加企業(yè)“急、難、險、重”建設(shè)，促進了高技能人才快速成長，使專業(yè)隊伍成為永葆生機活力的根源。（文：劉立軍）